住建部公布人員配備標(biāo)準(zhǔn)：特、一級(jí)企業(yè)設(shè)置專職安全總監(jiān)！項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人！

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市城市管理委，上海市交通委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，山東省交通運(yùn)輸廳：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2025年9月26日

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• 建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法

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  建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法

   

  第一章 總 則 

   

  第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）、工程項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配 備，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國(guó) 務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防 范遏制重特大事故的若干措施》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本 辦法。 

   

  第二條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房屋 市政工程）施工活動(dòng)的企業(yè)和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安 全生產(chǎn)管理人員配備，適用本辦法。

   

  第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)群眾生 命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障，完善 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，從源頭上防范化解重大 安全風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪 盡職守，依法履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，提高風(fēng)險(xiǎn)隱 患排查整改質(zhì)量，提升安全管理能力水平。 

   

  第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指在企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。

   

  第五條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理人員是指取得安全生產(chǎn)考核合格證書，在企業(yè)和項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的下列人員： 

  （一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：包括法定代表人、董事長(zhǎng)（執(zhí)行董 事）、總經(jīng)理（總裁）、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人，分管安全生 產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理（副總裁）、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。 

  （二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：包括項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全總監(jiān)。 

  （三）專職安全生產(chǎn)管理人員：包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 專職安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。 

   

  第二章 企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 

   

  第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（不含安全總監(jiān)）共同對(duì)本單位安 全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

  （一）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，明確企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、 分支機(jī)構(gòu)、子公司和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

  （二）建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從企業(yè)主要 負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的崗位責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，組織制定 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé) 任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；

  （三）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 

  （四）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計(jì)劃和安全 生產(chǎn)資金投入計(jì)劃；

  （五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙 重預(yù)防工作機(jī)制，督促、帶班檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消 除生產(chǎn)安全事故隱患； 

  （六）組織建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查和 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和 考核獎(jiǎng)懲等要求； 

  （七）組織制定并實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

  （八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

   

  第七條 特級(jí)、一級(jí)施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)和一級(jí)專業(yè)承 包資質(zhì)序列企業(yè)宜設(shè)置專職安全總監(jiān)。 鼓勵(lì)其他有條件的企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、子公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī) 模、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素設(shè)置安全總監(jiān)。 

   

  第八條 企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力 的考核，具備中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格，取得建筑施 工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從 事安全管理工作滿 3 年。

   

  第九條 企業(yè)安全總監(jiān)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，專職履行下 列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

  （一）組織制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； 

  （二）組織制定并落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措 施，組織實(shí)施對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核； 

  （三）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作； 

  （四）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 

  （五）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃； 

  （六）督促企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 

  （七）組織落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重 預(yù)防工作機(jī)制；

  （八）督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，督促、檢查企業(yè)安全生 產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見(jiàn)； 

  （九）督促落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施 企業(yè)應(yīng)急救援演練； 

  （十）監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、子公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作； 

  （十一）組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故（隱患、險(xiǎn)情）調(diào)查。 未設(shè)立企業(yè)安全總監(jiān)的，應(yīng)明確固定的崗位履行相應(yīng)安全生 產(chǎn)職責(zé)。 

   

  第十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn) 責(zé)任書，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng) 目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。 

   

  第十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年組織考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理能力，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其— 5 — 改正，必要時(shí)調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

   

  第十二條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，帶班檢查企 業(yè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，每年檢查時(shí)間不少于企業(yè)全年施工 時(shí)間的 25%，相關(guān)檢查記錄分別在企業(yè)和項(xiàng)目存檔備查。

   

  第十三條 項(xiàng)目進(jìn)行超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程施工時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查。 對(duì)于有分支機(jī)構(gòu)（非獨(dú)立法人）的企業(yè)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因故不 能到現(xiàn)場(chǎng)的，可以書面委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班 檢查。 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程專項(xiàng)施工方案并簽字確認(rèn)，不得委托他人行使上述職責(zé)。 

   

  第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉房屋市政工程生產(chǎn)安 全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)企業(yè)重大事故隱患排查整改情 況至少開(kāi)展 1 次專項(xiàng)檢查。 

   

  第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開(kāi)展 1 次 應(yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好組織實(shí)施工作。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險(xiǎn)情的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即 組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照規(guī)定向有關(guān)政府部門報(bào)告生產(chǎn)安全事 故情況；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，組織分管單位開(kāi)展 應(yīng)急救援。

   

  第十六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織建立和落實(shí)企業(yè)房屋 市政工程生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險(xiǎn)情責(zé)任追究機(jī)制，追究相關(guān)單位和人員的安全責(zé)任。

   

  第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī) 定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位 津貼，并適當(dāng)提高安全總監(jiān)及專職安全生產(chǎn)管理人員的工資、福 利等待遇。

   

  第十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員 的配備應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管 理和生產(chǎn)需要予以增加： 

  （一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于 6 人；一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少于 4 人；二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于 3 人；

  （二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不少 于 3 人；二級(jí)以下（含不分等級(jí)）資質(zhì)企業(yè)不少于 2 人； 

  （三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于 2 人；

  （四）企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn) 情況配備不少于 2 人的專職安全生產(chǎn)管理人員；

  （五）企業(yè)施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的，在上述基礎(chǔ)上， 至少增加配備 1 名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。 

   

  第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理 人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

  （一）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程 和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 

  （二）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)相關(guān)制度和計(jì)劃，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； 

  （三）組織或者參與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理 雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，督促落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安 全管理、重大事故隱患防治措施；

  （四）組織或者參與企業(yè)應(yīng)急救援演練；

  （五）組織開(kāi)展企業(yè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查工作，重點(diǎn)檢 查包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，及時(shí) 排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

  （六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程 的行為，并記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案； 

  （七）督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施，組織或者參與對(duì)企 業(yè)生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險(xiǎn)情的調(diào)查處理工作，研 究提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議； 

  （八）督促落實(shí)企業(yè)淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工 藝、設(shè)備和材料； 

  （九）協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)助組 織開(kāi)展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，研究部署安全生產(chǎn)重要工作。 

   

  第三章 項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 

   

  第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目 安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

  （一）建立健全項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé) 任人員、責(zé)任范圍等內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、考核； 

  （二）建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)； 

  （三）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

  （四）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計(jì)劃； （五）保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 

  （六）組織建立并落實(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治 理雙重預(yù)防工作機(jī)制，在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)履 職，組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估； 
  

  （七）為一線作業(yè)人員創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，落實(shí)帶班生產(chǎn)制 度，督促、檢查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織消除生產(chǎn)安全事 故隱患； 

  （八）組織制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急 演練；

  （九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 

   

  第二十一條 建設(shè)規(guī)模符合下列條件之一的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備 安全總監(jiān)，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)： 

  （一）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員峰值超過(guò) 500 人的； 

  （二）房屋建筑工程施工面積大于 10 萬(wàn)平方米的； 

  （三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同價(jià)款大于 4 億元的，或者隧道、 城市軌道交通工程施工累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò) 4 千米的。 鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、工期進(jìn)度、項(xiàng)目重要性等因素，在上述范圍外的項(xiàng)目配備安全總監(jiān)、設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)。 

   

  第二十二條 項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè) 資格（建筑施工安全類），取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生 產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿 2 年。 

   

  第二十三條 項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理履行下列安 全生產(chǎn)管理職責(zé)：

  （一）組織制定完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù) 責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩�生產(chǎn)管理人員； 

  （二）組織制定并落實(shí)項(xiàng)目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措 施，組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核；

  （三）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作； 

  （四）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

  （五）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

  （六）督促項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

  （七）組織落實(shí)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重 預(yù)防工作機(jī)制；

  （八）督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和 意見(jiàn)； 

  （九）督促落實(shí)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施 項(xiàng)目應(yīng)急救援演練；

  （十）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

   

  第二十四條 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)均應(yīng)當(dāng)落實(shí)帶班生產(chǎn) 制度，每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的 80%。因其他 事務(wù)需短期離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé) 其外出時(shí)的安全生產(chǎn)工作。 項(xiàng)目配備安全總監(jiān)的，正常施工期間，項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)施工現(xiàn) 場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)委托項(xiàng)目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)其外出時(shí)的安全生產(chǎn)管理工作。 項(xiàng)目進(jìn)行超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工 時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。 

   

  第二十五條 項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管 理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：

  （一）組織或參與擬定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

  （二）組織或參與擬定項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； 

  （三）組織或參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙 重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估，確認(rèn)危險(xiǎn)性較大 的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員向作業(yè)人員安全技術(shù)交底情 況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案 實(shí)施情況；

  （四）組織或參與項(xiàng)目應(yīng)急救援演練； 

  （五）檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患， 提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

  （六）及時(shí)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，制止和糾正違章指揮、 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)安全管理檔案； 

  （七）督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)整改措施。 

   

  第二十六條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目配備專職安全生 產(chǎn)管理人員，且施工期間在崗履職人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： 

  （一）建筑工程、裝修工程項(xiàng)目按照建筑面積配備：

  1.1 萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目不少于 1 人； 

  2.1 萬(wàn)～5 萬(wàn)平方米的項(xiàng)目不少于 2 人； 

  3.5 萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目不少于 3 人，且每增加 5 萬(wàn)平方米， 應(yīng)當(dāng)至少增加 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員； 

   

  （二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目按照工程合同價(jià)款配備：

  1.5000 萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不少于 1 人；

  2.5000 萬(wàn)～2 億元的項(xiàng)目不少于 2 人；

  3.2 億元以上的項(xiàng)目不少于 3 人，且每增加 2 億元，應(yīng)當(dāng)至 少增加 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員；

   

  （三）在前款所述基礎(chǔ)上，施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的， 應(yīng)當(dāng)至少增加 1 名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。 

   

  第二十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確分包 企業(yè)項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求，且人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)至 少滿足下列要求：

  1.50 人以下的，配備不少于 1 人； 

  2.50 人～200 人的，配備不少于 2 人；

  3.200 人以上的，配備不少于 3 人，且不得少于工程施工人 員總?cè)藬?shù)的 1%，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)程度增 加。 

   

  第二十八條 城市橋梁、隧道、城市軌道交通工程以及采用 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或致害因素多、施工作業(yè)難度 大、同時(shí)實(shí)施多項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)施工實(shí)際情況，在第二十六條、二十七條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上 增加項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量。

   

  第二十九條 項(xiàng)目安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行 企業(yè)委派制度，接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)。 項(xiàng)目安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理 做好安全生產(chǎn)工作，并定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安 全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

   

  第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證時(shí)向項(xiàng)目所在地縣 級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供項(xiàng)目安全生產(chǎn) 管理人員名單，如有變更，及時(shí)報(bào)備。項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目安全總監(jiān)原則上不得調(diào)整；確需調(diào)整的，履行相關(guān)變更手續(xù)。

   

  第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織建立項(xiàng)目重大事故隱患臺(tái) 賬，逐項(xiàng)明確重大事故隱患、重大險(xiǎn)情的整改、處置工作的責(zé)任 人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管理，逐項(xiàng)銷號(hào)。 項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)督促、檢查項(xiàng)目重大事故隱患排查治理和 重大險(xiǎn)情處置工作，跟蹤重大事故隱患整改和重大險(xiǎn)情處置進(jìn)展，直至隱患整改、險(xiǎn)情處置工作完成并銷號(hào)。 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患， 應(yīng)當(dāng)立即督促整改；需要一定時(shí)間整改的安全事故隱患或重大事 故隱患、重大險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和企 業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改處置。 

   

  第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)至少每半年組織項(xiàng)目開(kāi)展 1 次 應(yīng)急救援演練。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險(xiǎn)情的，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立 即啟動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并 按照規(guī)定向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門報(bào)告有關(guān)情況。

   

  第三十三條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員在崗履職期間，應(yīng) 當(dāng)佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀，全過(guò)程視頻記錄在崗履職情況，任 何人不得對(duì)視頻資料進(jìn)行編輯、篡改，原始視頻資料至少留檔保 存 6 個(gè)月。

   

  第三十四條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)將每日安全 檢查和事故隱患處理情況及時(shí)填入施工安全日志（示范文本見(jiàn)附 件）。

   

  第三十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn) 檢查記錄儀和施工安全日志落實(shí)情況的監(jiān)督抽查，將抽查結(jié)果作 為監(jiān)督考核項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人 員履職情況的重要依據(jù)。

   

  第三十六條 施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本 班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全巡視檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡 查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 兼職安全巡查員、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋市政工程 生產(chǎn)安全重大事故隱患、重大險(xiǎn)情和違章指揮、違章操作行為， 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告者予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 

   

  第三十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)牽頭組織分包企業(yè)建立項(xiàng) 目施工安全生產(chǎn)管理體系。分包企業(yè)的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人 員、施工作業(yè)班組的安全巡查員應(yīng)當(dāng)服從施工總承包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng) 理、項(xiàng)目安全總監(jiān)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管 理。 

   

  第四章 監(jiān)督管理 

   

  第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)安全生 產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管 理人員配備情況。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查項(xiàng)目 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備不符合規(guī) 定要求的，按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正或?qū)嵤┨幜P。

   

  第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)長(zhǎng)期脫離崗位、履職不力的人員，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)企業(yè)依 據(jù)合同約定及時(shí)調(diào)整，涉嫌違法的要依法予以查處。 對(duì)未開(kāi)展排查或排查后發(fā)現(xiàn)重大事故隱患拒不整改等導(dǎo)致 重大事故隱患長(zhǎng)期存在的，應(yīng)當(dāng)參照事故調(diào)查處理；適用《中華 人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》危險(xiǎn)作業(yè)罪的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部 門移交線索，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、法律責(zé)任落實(shí) 到位。

   

  第四十條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定執(zhí)行安 全生產(chǎn)檢查記錄儀制度和施工安全日志制度的，縣級(jí)以上地方人 民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。拒不整改或整 改不到位的，應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入安全生產(chǎn)管理人員信用檔 案。 

   

  第四十一條 省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依 托全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)，全量動(dòng)態(tài)更新和共享建筑施 工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書電子證照信息，并以電子 證照為載體，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信用檔案管理制 度。 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢 查時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)小程序開(kāi)展證照 掃碼驗(yàn)真、人臉識(shí)別、考勤檢查、安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查等工作。 對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任以及隱患排查治理和險(xiǎn)情處置不力的 安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)失信信息錄入電子證照。 

   

  第四十二條 本辦法自頒發(fā)之日起滿 6 個(gè)月后實(shí)施，《住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專 職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2008〕91 號(hào)） 和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2011〕111 號(hào)）同 時(shí)廢止。

   

  附件：房屋市政工程施工安全日志（示范文本）

   

   

  填寫說(shuō)明及要求 

  一、填寫說(shuō)明

  （一）表頭信息 應(yīng)當(dāng)填寫日期、天氣情況、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及考 核合格證書編號(hào)等相關(guān)信息。 

   

  （二）今日施工內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)填寫項(xiàng)目當(dāng)日施工的單位工程和分部分項(xiàng)工程名稱、層 段位置，施工作業(yè)班組、人數(shù)及進(jìn)度情況等信息。 

   

  （三）今日檢查記錄 

  1.崗前巡查 

  （1）安全防護(hù) 應(yīng)當(dāng)填寫檢查時(shí)間、檢查區(qū)域、存在問(wèn)題、整改落實(shí)責(zé)任人、 整改完成時(shí)間、計(jì)劃復(fù)查時(shí)間等，要做到先防護(hù)后施工。 安全防護(hù)檢查內(nèi)容應(yīng)至少包括：個(gè)人勞保防護(hù)用品，高處作 業(yè)及臨邊洞口安全防護(hù)措施，電氣具安全防護(hù)裝置等。 對(duì)于崗前排查出的安全防護(hù)問(wèn)題，必須在當(dāng)日班前晨會(huì)予以 整改落實(shí)，整改完成后方可進(jìn)行施工作業(yè)。

   

  （2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電 應(yīng)當(dāng)填寫檢查時(shí)間、檢查區(qū)域、存在問(wèn)題、整改落實(shí)責(zé)任人、 整改完成時(shí)間、計(jì)劃復(fù)查時(shí)間等。 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢查內(nèi)容應(yīng)至少包括：配電箱、開(kāi)關(guān)箱是 否滿足“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘、一箱一漏”，電 纜線架空或拖地使用情況，電氣具漏電保護(hù)情況，是否存在私搭 亂接現(xiàn)象等。 對(duì)于排查出的臨時(shí)用電安全隱患問(wèn)題，應(yīng)立即組織整改，整 改完成后方可進(jìn)行施工作業(yè)。 

   

  （3）施工消防 應(yīng)當(dāng)填寫檢查時(shí)間、檢查區(qū)域、存在問(wèn)題、整改落實(shí)責(zé)任人、 整改完成時(shí)間、計(jì)劃復(fù)查時(shí)間等。 施工消防檢查內(nèi)容應(yīng)至少包括：應(yīng)急消防器材配備情況（含 消防栓和滅火器等），動(dòng)火作業(yè)消防器材配備情況，逃生路線、 通道暢通情況，現(xiàn)場(chǎng)可燃易燃材料或易燃易爆品存放及使用情況 等。

   

  （4）危大工程 根據(jù)實(shí)際情況，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危 險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（建 辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目施工前的作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)、 保證措施等進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容按照“三定原則”如實(shí)填寫。

   

  2.崗前教育 

  （1）班前喊話情況 應(yīng)當(dāng)填寫受教育人員所在班組名稱、各班組受教育人數(shù)、教 育人姓名、開(kāi)展安全教育的時(shí)間地點(diǎn)等信息。 

   

  （2）告知施工作業(yè)人員危險(xiǎn)事項(xiàng) 各班組根據(jù)崗位特點(diǎn)，填寫提前告知施工作業(yè)人員危險(xiǎn)事項(xiàng)和安全隱患點(diǎn)。每日上崗前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)提醒、如何做好安全防 護(hù)等，確保施工作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程，保護(hù)自身安全。

   

  （3）檢查安全防護(hù)用品 上崗前，檢查安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，如安全帽、安 全帶、工作服、工作鞋、防護(hù)手套等勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況；檢 查當(dāng)天所用的勞動(dòng)用品、電動(dòng)工具、臨時(shí)用電線路等情況。 

   

  （4）檢查施工作業(yè)人員身體狀況 檢查當(dāng)日擬作業(yè)人員的身體和心理狀況，對(duì)身體狀況不好或 因飲酒和藥物影響的人員要采取禁止上崗的管理措施。對(duì)如年紀(jì) 過(guò)大，或有高血壓等心腦血管病史的人員，不能讓其從事高空、 高溫、高濕、隧道、有限密閉空間等作業(yè)，或其他影響身體健康 的工作。

   

  3.危大工程 

  （1）今日實(shí)施的危大工程 對(duì)當(dāng)日實(shí)施的危大工程，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫工程名稱以及涉及部 位、主要特征等內(nèi)容。工程名稱應(yīng)當(dāng)根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公 廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn) 題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）規(guī)定的范圍填寫；“涉及部 位”應(yīng)當(dāng)填寫危大工程施工的部位信息，如XX單體XX層或XX標(biāo) 高～XX標(biāo)高、XX軸～XX軸等；“主要特征”應(yīng)當(dāng)填寫危大工程的 特征信息，如模板高度、跨度、荷載（設(shè)計(jì)值）和基坑深度等。 

   

  （2）各危大工程作業(yè)前專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況

  ①專項(xiàng)施工方案交底情況 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的危大工程，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫專項(xiàng)施工方案編 制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底 的情況。 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)施工方案編制人 員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定在危大工程作業(yè)前向施工現(xiàn)場(chǎng) 管理人員進(jìn)行方案交底的，應(yīng)當(dāng)記錄違法違規(guī)行為的具體情形、 違規(guī)人員信息和整改結(jié)果。當(dāng)日整改工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“整 改工作未完成”。

   

  ②安全技術(shù)交底情況 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施的危大工程，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫施工現(xiàn)場(chǎng)管理人 員向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的情況，并注明安全技術(shù)交底是 否由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未 按規(guī)定在危大工程作業(yè)前向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的，應(yīng)當(dāng) 記錄違法違規(guī)行為的具體情形、違規(guī)人員信息和整改結(jié)果。當(dāng)日 整改工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“整改工作未完成”。

   

  （3）對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危大工程專項(xiàng)施工方案，檢查執(zhí) 行情況 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施作業(yè)的危大工程，應(yīng)當(dāng)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 專項(xiàng)施工方案，填寫檢查專項(xiàng)施工方案執(zhí)行的有關(guān)情況。 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)危大工程未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)填寫是否已要求立即整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否及時(shí)組織限期整改等情況。當(dāng)日整改工 作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“整改工作未完成”。 

   

  （4）各危大工程施工安全生產(chǎn)檢查情況 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施作業(yè)的危大工程，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫施工單位進(jìn) 行施工安全生產(chǎn)檢查情況。 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急 情況的，應(yīng)當(dāng)注明是否已立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并如 實(shí)記錄緊急情況處置責(zé)任人、處置措施、處置結(jié)果等。當(dāng)日處置 工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“處置工作未完成”。

   

  （5）各危大工程第三方監(jiān)測(cè)情況 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日實(shí)施作業(yè)的按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危 大工程，如第三方監(jiān)測(cè)單位發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)填寫第三方監(jiān) 測(cè)單位向施工單位報(bào)告的具體時(shí)間、異常情形和異常情況的處置 責(zé)任人、處置措施、處置結(jié)果等。 第三方監(jiān)測(cè)單位發(fā)現(xiàn)異常情況但未按要求向施工單位報(bào)告 的，應(yīng)當(dāng)記錄違法違規(guī)行為的具體情形。當(dāng)日處置工作未完成的， 應(yīng)當(dāng)注明“處置工作未完成”。

   

  （6）各危大工程驗(yàn)收情況 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫驗(yàn) 收情況。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)注明是否經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，是否在確認(rèn)后方可進(jìn)入下一道工序，以及驗(yàn)收合格后施工單位是否在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo) 識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，項(xiàng)目專職安全生 產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)危大工程未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收的，如有關(guān)人員 未簽字確認(rèn)、未驗(yàn)收或未簽字確認(rèn)違規(guī)進(jìn)入下一道工序、未按規(guī) 定設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌等，應(yīng)當(dāng)記錄違法違規(guī)行為的具體情形、違規(guī) 人員信息和整改結(jié)果。當(dāng)日整改工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“整改 工作未完成”。

   

  4.現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè) 

  （1）今日現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè) 應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，包括高處作 業(yè)、施工臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)、拆除作業(yè)、大體積混凝土澆 筑作業(yè)、上下交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等。 

  （2）檢查今日實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管控措施情況 應(yīng)當(dāng)填寫檢查當(dāng)日實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管控措施。

   

  5.重大事故隱患排查治理 

  今日排查新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患治理情況（含已發(fā)現(xiàn)但仍未 消除的重大事故隱患整改進(jìn)展情況） 對(duì)項(xiàng)目當(dāng)日排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫重大事 故隱患情形、隱患所處部位、整改責(zé)任人、整改措施、整改結(jié)果 等信息。 其中隱患情形應(yīng)當(dāng)符合《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》（建質(zhì)規(guī)〔2024〕5號(hào)）的規(guī)定；整改 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)為施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；整改措施應(yīng)當(dāng) 有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性；整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。當(dāng)日重大 事故隱患整改工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“整改工作未完成”。 對(duì)已排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，且在前期施工安全日志中有 記錄，相關(guān)整改工作未完成的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)每日跟蹤記錄整改進(jìn)展 情況，直至整改工作完成，確保閉環(huán)。

   

  6.一般隱患排查治理 

  今日排查新發(fā)現(xiàn)的一般隱患治理情況（含已發(fā)現(xiàn)但仍未消除 的一般隱患整改進(jìn)展情況） 對(duì)當(dāng)日項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的危大工程、高 處作業(yè)、臨時(shí)用電、交叉作業(yè)等各類事故隱患（不含重大事故隱 患），應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫隱患情形、所處部位，隱患整改責(zé)任人、整 改措施、整改結(jié)果等。整改措施應(yīng)當(dāng)有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。 整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。當(dāng)日隱患整改工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明 “整改工作未完成”。 對(duì)施工安全日志中已有記錄，但仍整改未完成的隱患，應(yīng)當(dāng) 逐項(xiàng)每日跟蹤記錄整改進(jìn)展情況，直至整改工作完成，確保閉環(huán)。

   

  7.事故（險(xiǎn)情）處置 

  項(xiàng)目當(dāng)日發(fā)生生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的，應(yīng)當(dāng)填寫以下信息： 

  （1）事故（險(xiǎn)情）基本情況 包括發(fā)生的時(shí)間（具體到分鐘）、施工部位、發(fā)生時(shí)的施工和作業(yè)人員情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)）等。

  （2）事故（險(xiǎn)情）報(bào)告情況 包括現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告的時(shí)間（具體 到分鐘）；施工單位主要負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向工程所在地住 房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的時(shí)間（具體到分鐘）。 

  （3）應(yīng)急處置情況 包括施工單位是否立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；施工單位應(yīng)急處置責(zé) 任人；處置措施和處置結(jié)果，如組織搶救遇險(xiǎn)人員、組織現(xiàn)場(chǎng)人 員撤離、采取必要措施防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生、 維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)等情況。 當(dāng)日事故應(yīng)急處置工作未完成的，應(yīng)當(dāng)注明“應(yīng)急處置工作 未完成”。

   

  8.從業(yè)人員履職 

  （1）分包單位安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況 對(duì)當(dāng)日項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的專業(yè)分包單 位、勞務(wù)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員存在無(wú) 證、持假證、持失效證書上崗等違法行為，應(yīng)當(dāng)記錄違法行為的 具體情形，并在當(dāng)日“重大事故隱患排查治理情況”中記錄違法 人員信息及處理結(jié)果。

  （2）特種作業(yè)人員持證上崗情況 對(duì)當(dāng)日項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的特種作業(yè)人 員存在無(wú)證、持假證、持失效證書上崗等違法行為，應(yīng)當(dāng)記錄違 法行為的具體情形，并在當(dāng)日“重大事故隱患排查治理情況”中 記錄違法人員信息及處理結(jié)果。 

  （3）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程 情況 對(duì)當(dāng)日項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的從業(yè)人員違 章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等危及施工作業(yè)安全的行 為，應(yīng)當(dāng)記錄違法違規(guī)行為的具體情形、違法人員信息和處理結(jié)果。

   

  9.其他安全管理 

  （1）項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員請(qǐng)假情況 應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫當(dāng)日項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職 安全員以及相關(guān)管理人員、技術(shù)人員的請(qǐng)假情況。

  （2）是否存在壓縮工期或趕工期情況 檢查當(dāng)日工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，如果存在壓縮工期或趕工 期情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫；如果沒(méi)有，則填無(wú)。

   

  二、填寫要求

  （一）施工安全日志由項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員每日填寫。

  填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰，不能隨意涂改。 項(xiàng)目配備多名專職安全生產(chǎn)管理人員的，各專職安全生產(chǎn)管 理人員應(yīng)當(dāng)分別記錄，簽名后上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

   

  （二）施工安全日志應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。 

  項(xiàng)目當(dāng)日存在下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確 認(rèn)：

  1.存在危大工程或超危大工程施工的；

  2.檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的；

  3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門下發(fā)限期整改通知書、 停工整改通知書或行政處罰決定書的；

  4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的。 

   

  （三）施工安全日志應(yīng)當(dāng)記錄關(guān)鍵要點(diǎn)，并描述清楚。

   

  （四）隱患問(wèn)題整改和應(yīng)急處置填寫應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整，邏 輯清晰，形成閉環(huán)。 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，施工單位還應(yīng)當(dāng)建立專門臺(tái) 賬，明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，完成一項(xiàng)， 銷號(hào)一項(xiàng)。

   

  （五）施工安全日志應(yīng)當(dāng)每日記錄，不得后補(bǔ)。記錄時(shí)間從 項(xiàng)目開(kāi)工之日起到竣工驗(yàn)收合格之日止，逐日記載、不得隨意中 斷。施工中止的，應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明，可在停工前最后一天或復(fù)工后 第一天的日志中描述清楚。

   

  （六）施工單位應(yīng)當(dāng)按月收集、歸檔項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理 人員的施工安全日志。