廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于調(diào)整廣西政府采購項目公開招標(biāo)數(shù)額和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知

桂財采〔2021〕61號

各市、縣人民政府，區(qū)直各單位：

為落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年廣西持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》（桂政辦電〔2021〕68號）有關(guān)要求，深化政府采購“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)政府采購營商環(huán)境，促進(jìn)政府采購提速增效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就調(diào)整我區(qū)政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整后的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下：

政府采購貨物、服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)統(tǒng)一為300萬元。政府采購貨物或者服務(wù)項目，采購金額達(dá)到300萬元以上的，采用公開招標(biāo)方式。

政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定的競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源等采購方式采購。

二、調(diào)整后的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下:

貨物、服務(wù)類項目：自治區(qū)本級為100萬元，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級為50萬元；

工程類項目：自治區(qū)本級為100萬元，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級維持原標(biāo)準(zhǔn)60萬元不變。

三、各市、縣人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)調(diào)整公布的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，不得再自行確定。

四、本通知自2021年11月1日起執(zhí)行�！稄V西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于公布廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知》（桂財采〔2019〕72號）有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

廣西壯族自治區(qū)財政廳

2021年9月22日

廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于公布廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）的通知

桂財采〔2019〕72號

各市、縣人民政府，區(qū)直各單位：

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部的《深化政府采購制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《中華人民共和國政府采購法》）和《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》（以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》）有關(guān)規(guī)定，規(guī)范政府采購行為，明確我區(qū)政府采購范圍，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)調(diào)整和公布《廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》），并就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。“規(guī)范并逐步在全國統(tǒng)一集中采購目錄”是《改革方案》提出的明確要求，也是建立集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制，提高政府采購集中度的基礎(chǔ)和保障。逐步縮小集中采購范圍差異，實(shí)現(xiàn)集中采購目錄相對統(tǒng)一，充分發(fā)揮集中采購制度和機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，不斷提升集中采購服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平。

二、調(diào)整至與《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》范圍基本一致。財政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國各地集中采購目錄情況基礎(chǔ)上，確定了貨物、服務(wù)集中采購機(jī)構(gòu)采購項目參考范圍。我區(qū)以財政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為準(zhǔn)，確定了我區(qū)貨物、服務(wù)類集中采購目錄，其中“車輛加油服務(wù)”，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況暫緩列入集中采購目錄范圍。工程類項目全部不列入集中采購目錄。

三、不再發(fā)布部門集中采購目錄。為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，按照《改革方案》“強(qiáng)化采購人主體責(zé)任”要求和財政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)沒有部門集中采購機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，我區(qū)不再發(fā)布部門集中采購目錄。

四、提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。按照《改革方案》“較大幅度提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥降低公開招標(biāo)的比重，進(jìn)一步降低行政成本，提高采購效率”的要求和財政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》的規(guī)定，政府采購貨物、服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為200萬元。自治區(qū)本級貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元；市縣級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元; 自治區(qū)本級及市縣級單位工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為60萬元。

五、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》是政府采購預(yù)算編制的依據(jù)，各單位要按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則，根據(jù)集中采購目錄、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算，及時編制政府采購計劃，報同級人民政府財政部門備案，并按要求報送政府采購信息統(tǒng)計報表（涉密政府采購項目按照有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算和報送政府采購信息統(tǒng)計報表、不在采購計劃系統(tǒng)中填報政府采購計劃）。

六、各市、縣人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)公布的集中采購目錄、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)，不得再自行確定。

七、我區(qū)《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》自2020年1月1日起執(zhí)行，在未公布更新版本之前將沿用此版本。各地、各部門在執(zhí)行過程中遇到問題的，應(yīng)及時向自治區(qū)財政廳反映。

附件：廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）

廣西壯族自治區(qū)財政廳

2019年12月27日

附件                                                    

廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）

一、集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄

以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購：

注：表中所列項目不包括高校、科研機(jī)構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。

二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

政府集中采購目錄以外且單項或批量采購預(yù)算金額在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下：

貨物、服務(wù)類項目：自治區(qū)本級為50萬元，設(shè)區(qū)市、縣級為30萬元；

工程類項目：自治區(qū)本級和設(shè)區(qū)市、縣級均為60萬元。

政府集中采購目錄以外且不達(dá)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目, 不實(shí)行政府采購,由采購單位按照財務(wù)管理、內(nèi)控機(jī)制等制度執(zhí)行。

三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或者服務(wù)項目，采購金額達(dá)到200萬元以上的，采用公開招標(biāo)方式。

政府采購工程項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

四、其他有關(guān)問題

（一）表中相關(guān)品目根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財庫〔2013〕189號）制定，品目的具體內(nèi)容按照財庫〔2013〕189號文件對應(yīng)內(nèi)容解釋確定。

（二）政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定實(shí)施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例的規(guī)定實(shí)施。

（三）實(shí)行協(xié)議供貨、定點(diǎn)服務(wù)、電子賣場采購的項目，按照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

（四）廣西高校、科研院所采購各類科研儀器設(shè)備可按照《關(guān)于完善自治區(qū)本級單位政府采購預(yù)算管理和廣西高校科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》（桂財采〔2017〕2號）的有關(guān)規(guī)定自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。高校和科研院所應(yīng)強(qiáng)化政府采購主體責(zé)任，進(jìn)一步完善內(nèi)控管理，依法公開政府采購相關(guān)信息，做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明和可追溯。