全國(guó)多地實(shí)行“以考代評(píng)”！ 又一省放大招！2025年起，不再進(jìn)行職稱評(píng)審，要求一律參加考試獲得相應(yīng)職稱！ 12月最新發(fā)布的《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好職稱認(rèn)定工作的通知》中對(duì)職稱改革做出新規(guī)定。 本次通知涉及兩方面主要內(nèi)容： 一是對(duì)于職稱認(rèn)定的方式，二是取消層級(jí)認(rèn)定和評(píng)審，改以考代評(píng)。 以考代評(píng)的實(shí)施，標(biāo)志著職稱評(píng)價(jià)的公平性邁上了一個(gè)新臺(tái)階。在這種機(jī)制下，所有人都必須面對(duì)同一套客觀、標(biāo)準(zhǔn)化的考試，通過考試成績(jī)來衡量個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。這種方式顯著提高了評(píng)價(jià)的公正性和透明度，更有效避免了傳統(tǒng)評(píng)審過程中可能存在的主觀偏見和權(quán)力干預(yù)。 博士學(xué)位，直接認(rèn)定中級(jí)； 碩士學(xué)位，直接認(rèn)定助理級(jí)，從事專業(yè)技術(shù)工作3年后認(rèn)定中級(jí)，如果取得碩士學(xué)位前已工作1年以上的，減免1年； 本科畢業(yè)后，工作一年后，認(rèn)定助理級(jí)，如果是雙學(xué)士學(xué)位，畢業(yè)就直接認(rèn)定助理級(jí)； 大專畢業(yè)后，工作3年后，認(rèn)定助理級(jí)。 近幾年，已有多地明確實(shí)行“以考代評(píng)”，職稱評(píng)審賽道正逐步拓寬。一起來看！ 多地明確實(shí)行“以考代評(píng)” 2024年4月，河南省人社廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)職稱評(píng)審工作進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員活力的通知》。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。 初中級(jí)全部實(shí)行以考代評(píng)，考試通過視同具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格。 在對(duì)應(yīng)關(guān)系范圍內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格，符合我省相應(yīng)系列職稱改革實(shí)施辦法中規(guī)定的學(xué)歷、年限條件的，可對(duì)應(yīng)相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。 2022年7月，貴州省人社廳和住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<貴州省工程系列建筑類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（試行）>的通知》,自發(fā)布之日起實(shí)施。明確： 初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行“以考代評(píng)”，具體工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)。 考試實(shí)行全省統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試試題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)。 2022年9月，濰坊市住建局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)濰坊市建設(shè)工程初中級(jí)職稱“以考代評(píng)”試點(diǎn)工作方案的通知》，提出： 自2022年起，濰坊市建設(shè)工程專業(yè)初中級(jí)職稱實(shí)行“以考代評(píng)”試點(diǎn)。 實(shí)行全市統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn) 即取得相應(yīng)職稱，不再進(jìn)行職稱評(píng)審。 建設(shè)工程專業(yè)初、中級(jí)職稱實(shí)行“以考代評(píng)”后，不再組織相關(guān)評(píng)審，也不再進(jìn)行正規(guī)全日制畢業(yè)生按期定職。 2021年4月，山西省住建廳發(fā)布了關(guān)于在建設(shè)工程專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審中增加考試環(huán)節(jié)的通知。 近年來，山西省建設(shè)工程專業(yè)職稱評(píng)審工作改革力度不斷加大，放寬外語、論文、學(xué)歷等“硬約束”，打破身份、檔案、人事關(guān)系等限制，高級(jí)職稱申報(bào)人數(shù)和評(píng)審?fù)ㄟ^人數(shù)逐年大幅提升。 但從職稱評(píng)審結(jié)果來看，參評(píng)人員普遍存在理論水平不高、對(duì)前沿技術(shù)掌握不多、創(chuàng)新能力不足等問題。 決定從2021年開始，在建設(shè)工程專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審中增加考試環(huán)節(jié)。 考試內(nèi)容：主要包括住建行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度；住建行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；住建領(lǐng)域前沿技術(shù)。 結(jié)果運(yùn)用：申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)高級(jí)職稱人員在通過資格審查后參加考試，按比例進(jìn)行淘汰。 文章詳情：住建廳：因參評(píng)人員層次不齊，高級(jí)職稱評(píng)審新增考試環(huán)節(jié)！ “以考代評(píng)”政策影響分析 1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從主觀判斷到客觀量化 傳統(tǒng)評(píng)審依賴專家主觀判斷，存在“權(quán)力尋租”風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)審過程不透明，易受人情關(guān)系、學(xué)術(shù)資源分配不均等因素干擾，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果偏差。 以考代評(píng)通過標(biāo)準(zhǔn)化考試統(tǒng)一衡量能力，考試內(nèi)容覆蓋行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐技能，減少主觀干預(yù)，提升公平性。湖南省要求考試合格者直接獲職稱，無需評(píng)審環(huán)節(jié)。 2、流程效率從繁復(fù)到簡(jiǎn)化 傳統(tǒng)評(píng)審需提交大量材料（如論文、項(xiàng)目報(bào)告、推薦信），審核周期長(zhǎng)，流程復(fù)雜，基層從業(yè)者負(fù)擔(dān)重。 以考代評(píng)取消論文硬性要求，允許用專利、技術(shù)方案等成果替代，考試通過即可獲職稱，縮短晉升周期。如河南省明確考試通過即視同具備資格，流程效率顯著提升。 3、高級(jí)職稱評(píng)價(jià)模式的分化 傳統(tǒng)評(píng)審高級(jí)職稱評(píng)審仍依賴“專家評(píng)審+業(yè)績(jī)考核”模式，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)模糊，易滋生不公。 以考代評(píng)部分省份（如湖南）在高級(jí)職稱中引入考試環(huán)節(jié)，但多數(shù)地區(qū)仍保留“考試+評(píng)審”雙軌制，導(dǎo)致評(píng)價(jià)體系割裂，部分從業(yè)者需同時(shí)應(yīng)對(duì)考試和評(píng)審壓力。 1、積極影響 公平性提升。標(biāo)準(zhǔn)化考試減少“關(guān)系戶”優(yōu)勢(shì)，基層技術(shù)人員可通過考試證明能力。例如，貴州省建筑工程職稱考試統(tǒng)一命題，覆蓋全省，降低地域差異影響。 職業(yè)資格與職稱互通。一級(jí)建造師等證書可直接對(duì)應(yīng)工程師職稱，實(shí)現(xiàn)“一證兩用”，減少重復(fù)評(píng)審負(fù)擔(dān)。 實(shí)踐能力導(dǎo)向強(qiáng)化�？荚噧�(nèi)容貼近實(shí)際工作需求（如技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目管理），推動(dòng)從業(yè)者持續(xù)學(xué)習(xí)新技術(shù)，提升專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 2、挑戰(zhàn)與爭(zhēng)議 考試壓力增加、適應(yīng)成本高。經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干可能因脫離考試環(huán)境而難以適應(yīng)，考試通過率的不確定性延緩晉升節(jié)奏。例如，安徽省要求以考代評(píng)者需逐級(jí)聘用并卡年限，引發(fā)公平性質(zhì)疑。 考試內(nèi)容存在與實(shí)際脫節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。若考試偏重理論或全國(guó)統(tǒng)一命題，可能忽視地方性工程實(shí)踐特點(diǎn)（如特殊地質(zhì)條件施工規(guī)范），降低評(píng)價(jià)有效性。 備考資源分配不均問題。中小企業(yè)和基層從業(yè)者缺乏備考資源（如培訓(xùn)、資料），發(fā)達(dá)地區(qū)和大企業(yè)員工更具優(yōu)勢(shì)，加劇區(qū)域人才流動(dòng)失衡。 3、對(duì)職業(yè)發(fā)展路徑的長(zhǎng)期影響 加速職業(yè)成長(zhǎng)。考試機(jī)制倒逼從業(yè)者終身學(xué)習(xí)，動(dòng)態(tài)更新知識(shí)體系，適應(yīng)行業(yè)技術(shù)迭代（如綠色建筑、智能建造）。 削弱資歷權(quán)重。傳統(tǒng)“熬年限”晉升模式被打破，年輕技術(shù)人才可通過考試快速晉升，但可能引發(fā)經(jīng)驗(yàn)與職稱等級(jí)不匹配的爭(zhēng)議。 原文如下： 
